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中亚两国边境痼疾难处理,未来将会何去何从?

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【原标题】塔吉边境问题该何去何从?


当地时间10月25日,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边境又发生冲突。冲突的原因和以往差不多,都是在“划不清的边界”上的一些小摩擦,但涉及到两个国家的领土问题,事态总是一触即发,导致边防军人向空中鸣枪示警。


吉塔两国的边境问题可以说已经成了两国领导人的“心病”,仅2019年,吉塔边境就发生冲突十余次。而这次发生冲突,又恰逢吉尔吉斯斯坦国内正面临政治上的一些动荡,吉塔两国就边境问题究竟该何去何从呢?



对此,有专家近日就该问题发表了一些自己的看法。

吉尔吉斯斯坦目前的“困境”可能会对边界划定过程产生负面影响。现在塔吉克斯坦在该问题上面临着是选择等待还是加快谈判进度。


吉尔吉斯斯坦最近的政治局势“变幻莫测”。索隆拜•热恩别科夫辞职,萨迪尔•扎帕罗夫在1天之内不仅当了总理还当上了代总统。他创造了在吉国当总统的最快纪录,无人能破。


到目前为止,吉国当局还在忙于解决内部问题,议会选举和总统选举的日期一变再变,中选委此前暂定12月20日议会选举,2021年1月中旬总统选举。而26日扎帕罗夫宣布1月10日举行总统选举。 


诚然,这一切都是吉国内部事务。但也产生了一个问题,这种情况下,国际关系该怎么处理?特别是塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦的关系非常重要,而且仍然还存在一些问题,比如边界划定和勘界的问题。



与塔吉克斯坦边界谈判暂停


2019年12月,吉国前总统热恩别科夫表示准备解决边界和交换有争议土地的问题,为了完成自2002年以来一直在运作的国家间委员会的工作。


2020年初,970公里塔吉边境中的519公里已经商定,还有451公里正在讨论中。>>>
动真格了?吉塔两国决定以这种方式解决边境问题


2020年2月,在巴特肯举办了谈判,已确定114公里边境的位置,并交换部分领土。3月1日前划界小组应该提交新的边界方案。


但是,一切都没有达成:2020年2月11日,领导吉塔政府间委员会的吉国副总理拉扎科夫辞职,之后疫情开始了,没有举办任何会议。


现在,吉国内局势尚不清晰,边界划定和勘界的谈判何时恢复也不得而知。


虽然暂停谈判理由很充分,但总体上是消极的,因为边界冲突没有任何改善,在目前的环境下,这些冲突可能比以前更加广泛。 


10月25日,因塔国公民在两国有争议的领土上铺设水管,再次引发边境冲突,吉国边防军开枪示警。随后双方就本次事件举行谈判,塔方拆除水管,目前局势稳定。>>>
吉、塔边境发生冲突


所以现在该如何解决边界问题?


热恩别科夫在放弃吉国宪法赋予他的权利之前,人们还有一点希望,扎帕罗夫不会活跃太久。但在热恩别科夫放弃总统职位后,这点希望也破灭了。


目前,扎帕罗夫在吉尔吉斯斯坦拥有权利,从这一点来看,边界问题只能与他接触并谈判。


与现政府谈判这一问题有两种策略:


第一,抓住时机,利用一切官方和非官方的渠道,争取让吉国在边界问题上的最大让步。吉国政府现在很虚弱,需要资金支持,可以给他们施加压力,签署一些符合塔吉克斯坦要求的协议,可能是有效的。不管怎么说,过去有这样的先例,历史和领土的变化往往在尖锐的政治危机中形成。


但这个方案有2个缺点:首先,长远来看,这种压力会破坏吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的关系。第二,扎帕罗夫政府可能很弱,不需太久就会倒台,新来的政府也许不会承认加压合同。


诱人,但会毁掉一切。


第二种策略,等待。等待吉国局势稳定后再进行谈判。边境协议制定需要实地勘探,是漫长的过程。


我们不做预测,因为事情的发展是动态的,有各种可能性。在这种情况下,我们要做的就是守护好现有的东西。


来源:塔国卫星网  

作者:德米特里•威尔霍杜洛夫 

编译:阿尼亚


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